在天使彦离开后，有士卒来报，说是章平已经带着三万人马到来。
随后曹光便领着嬴阴曼，去跟章平进行交接，把函谷关交给章平来镇守。
而曹光则是领着北境军回归咸阳。
北境军的行军速度很快，只不过一日的时间，就全部回到了咸阳。
第二天上午，曹光领着嬴阴曼和嬴汉，召集了众将领聚集秦王宫中，一起商讨接下来的工作事项。
待得众将领都到齐之后，曹光缓缓开口道：“如今诸侯联军80万大军被击垮，联军盟主项羽已亡，接下来没个一年半载，诸侯国之间给你根本恢复不过来。”
“因此，三秦之地我们算是守住了，那么接下来就是发展和收复失地。”
章邯听完曹光说的这些，便发表了自己的意见，道：“上将军，我等急着收复失地，是否有些着急了？”
“怎么说？”曹光也不是听不进建议和意见的人，既然章邯有想法，那自然让他说出来。
章邯说道：“主要是如今我们大秦的兵力有些不足，如今镇守汉中、巴郡以及蜀郡需要好几万人。
虽然我们一直在招募新卒，但招募新卒也没那么快，而且招募到的新卒至少要训练三个月至半年才能形成战力。”
“如果我们贸然收服失地，就算成功收复了，但我们未必有足够的兵力镇守。”
曹光点了点头，对于章邯说的这些，他当然考虑到了，于是他说道：“如今诸侯联军新败，正是我们的好机会，另外你莫忘了我们还有数万镇北军散落在各诸侯国的军队中。”
“那些镇北军这次并未来参加联盟，而是潜伏在了各诸侯国的城池，我们只需去信表明让他们倒戈夺城，等诸侯联军的溃兵回国之际，估计连城门都进不了。”
“我们现在要做的，就是在诸侯联军的溃兵被成规模收拢前，派兵去接受城池，顺便灭掉一部分，否则等各个诸侯国的溃军收拢完成，我们夺下的城池，怕是又要被攻下。”
章邯又道：“可是上将军，我们没有那么多兵力啊......”
没等章邯说完，曹光就抬起手打断了他，并开口道：“无碍，汉中、巴郡、蜀郡三郡从刘邦那收拢的降卒应该已经整编完毕，三郡的总兵力已达到6万有余。
命令三郡各留五千兵马驻守，其余四万五千人马，从汉中分两路进攻南阳和南郡，拿下共敖的地盘。”
“我们这边从咸阳将兵马分来赶路挺进，一路向东收服咸阳以东司马欣占据的地盘，以及河南申阳占据的地盘，另一路则是向北收服上郡。”
“拿下上郡之后，两路人马分别自西向东和自南向北进攻西魏魏豹的地盘。”
“咱们先将三秦之地周边的地盘打下连成一片，然后再进行下一步计划。”
听曹光侃侃而谈，大家看着地图上的一个个区域，倒是觉得可行，毕竟说到底分的这几路兵马，在目前的兵力下是允许的。
而且进攻诸侯国，还有潜伏的北境军做内应，要打下周边的诸侯国并不难。
“那打下了周边地盘之后呢？”嬴阴曼突然插了一句，但她的意思是说打下周边之后，该怎么处理各国余孽的事情。
有六国余孽给大秦带来灭亡的教训在前，嬴阴曼对各国贵族可不会再有半点好感。
曹光想了想，说道：“打下的地盘，所有土地收归国有，各国贵族愿意献出所有土地以及九成财富的可活，不愿的就直接灭了吧！”
他没心思去跟各地贵族玩花花肠子，服从的就活，不服从的就杀，杀了之后好腾出地方。
“土地收归国有，这样的话平民该怎么办？”章邯提出了一个异议。
曹光说道：“不管平民还是贵族，都只有土地使用权，不得买卖和非法转让土地，具体该如何实施，后续将会出台相应国策。”
这时，韩信也有了些想法，他开口道：“那今后将士们获得爵位，没有土地可封该怎么办？”
对于韩信提到的这点，曹光自然明白，所以他笑着道：“今后的爵位分封，将不再赐予土地，不过会采取其他形式的奖励。”
本来听曹光说今后封爵将不再赐封土地，在座的可都是将领，所以他们的脸色也是一阵黯然。
不过在曹光说采取其他形式的奖励，顿时又让他们面色好转，并升起了好奇心，在他们看来，既然是奖励，总不会价值比土地低的。
韩信又问道：“其他形式的奖励具体是什么奖励？”
曹光说道：“实行了食邑制，封君可以获得封户上缴的部分租税，但封君只有一定区域内的人口的收租权，而不是对区域内的土地拥有直接的所有权。
另外，封郡所收的租税，必须强制按照国家定的标准来实行，而不是乱收......”
接下来，曹光还跟众人讲了很多关于土地公有制的特点，以及土地公有制的好处。
而曹光之所以敢现在就搞土地公有制，主要是现在地广人稀，而且还没有士族出现，还没有后世朝代那么严重的土地兼并现象。
至于当前的土地兼并之类的问题，等把各国的贵族都清理干净，很多麻烦就自然而然解决了。
趁着打天下的时候，曹光觉得现在实施起来正好合适。
韩信若有所思道：“根据上将军的描述，这土地收归国有确实是个非常好的国策，那些黔首之所以会起义，还不是因为活不下去了。
若是但凡有土地种，或者有口吃的让他们活下去，他们就不会起义造反。”
作为一个从参加起义过来的人，韩信深知饿肚子的滋味不好受，所以对于曹光说的这个制度，让他看到了平民百姓的希望，因此他绝对是举双手赞成的。
曹光又道：“好了，土地和封爵的事就暂时先说到这里，下面说一下接下来我们该如何发展。”
说着，他又看向了章邯，问道：“章邯，陇西郡那边，李氏是怎么答复你的？”
都一个多月过去了，陇西李氏不可能不知道曹光领着嬴阴曼回归，而且曹光跟嬴阴曼成婚的事情可是闹得沸沸扬扬。
可是陇西李氏那边始终没有任何动作，所以曹光也不清楚他们现在是否还心系大秦。
章邯说道：“陇西李氏中，李信将军已经年迈，心有余而力不足，所以无意再出仕，而他的子孙辈目前又没出现能顶大梁的，因此暂时他们给的答复模糊，态度不是很明确。”
