“妹夫..咳咳...欧阳爱卿,何为财政转移?”
朱标连忙问道。
“陛下,刚刚郭资所言,已经说得很清楚了,无论是税收降低还是工地延期,这些问题的根本原因是由于人口流动造成的!”
“那为何会出现人口流动呢?”
“是因为户籍松动造成的么?臣以为这只是表面原因罢了,真正的原因是发展不平衡导致,比如沿海以及南方地区的发展普遍比内陆、北方的行省要发展得好很多!”
“战乱期间,百姓举家逃往安定的地方,和平年代,百姓举家前往发展更好的地方,这些都是百姓自发趋利避害的行为,乃是人之天性,臣以为朝廷非但不能阻止,应该支持,百姓...应该有选择更好生活条件的权利!”
听到欧阳伦这话,黄子澄立马开口反驳道:“欧阳驸马还真是爱民如子,事事都为百姓考虑啊!若是按照你这么说,那岂不是整个大明的百姓都可以来京城定居,如此京城该是如何的拥堵混乱不堪?大明其他的地方怕是很快就会荒废掉!”
“愚蠢、目光短浅。”欧阳伦白了黄子澄一眼,然后继续道:“幸福生活是靠自己双手创造的,而不是伸手要来的!”
“对于想要来京城或者其他发展比较好的省府、州府生活的百姓,朝廷不应该阻拦,甚至还应该给他们提供就业辅导以及帮助通道,在生活和工作方面去帮助他们,但是能不能在城市里面扎根下来,那就需要看他们自己!”
“通过社会的自然选拔,能够留在城市内的都将是素质高、能力强的百姓,他们将会推动城市进一步的发展!”
“当然了,对于落后的行省、县城、乡镇朝廷更不应该放弃,应该加大对他们的基础设施建设,比如修建小学、中学、道路,让这些地方百姓生活也有保障!”
“这里肯定就有人会问,这些落后的行省、县城、乡镇连税收都收不上来,哪里有钱修建基础设施建设?这里就要用到财政转移支付!”
“所谓的财政转移支付,总得来说,那就是朝廷将发展得比较好的行省收上来税用到补贴落后、发展得不好的行省上面!”
“如此先富带动后富,整个大明的发展将会得到一定的均衡,各个行省之间百姓的生活才不会有太大的差异,层次也会更为分明,百姓可以选择努力奋斗去大城市享受质量更好、更为便捷的日子,也可以选择躺平在小县城悠闲过完一生!”
“当这点实现,之前所说的什么税收降低、工地延期问题都将得到解决,另外我还要纠正一点,落后的地方税收降低只是一时的,并不会永远降下去,落后地方有落后地方的发展办法,并不是全部都要和沿海发达地方做比较!至于如何将落后地方发展起来....不好意思,这些是付费内容。”
额....
太极殿内众人脸纷纷一黑。
说到精彩关键地方又不讲了,真是吊足人的胃口啊!
不过听完欧阳伦这一番言论,朱标倒是明白了许多,说白了,现在大明这些落后且税收降低的地方,原因主要还是发展比较快、税收多的地方吸走了人口以及资源,那么朝廷将这些税收上来,进行再分配,重点照顾和发展落后地方,如此就形成了一个循环和平衡。
如此一来,既是解决了落后地方发展问题,同时也加强了中央朝廷的重要性!
可以说实行“财政转移制度”的好处很多....想到这里,朱标自然也是对这个办法举双手赞成。
“欧阳爱卿说得很对!”
“那么这事就还是交给户部来办吧,务必要让大明所有百姓都能享受到国家发展带来的福利!”
“哈哈,有欧阳爱卿为朕分忧,真乃朕之幸事,今后要是有人说欧阳爱卿这方面的坏话,朕第一个饶不了他!”
朱标说完,还特意朝着李善长那边看了一眼,意思不言而喻。
李善长、黄子澄脸色那是要多难看就有多难看,本来是想要挑欧阳伦的错,结果他们现在成小丑了,还要被皇帝警告,此事过后他们在皇帝朱标心目中的形象又坏了不少。
不过这个时候,淮西党的人可不敢跳出来再哔哔了,毕竟皇帝朱标刚刚可是放了狠话,这个时候再头铁,也不敢硬着撞皇帝的枪口啊!
随着淮西党官员闭嘴,太极殿内也是安静了不少。
朱标见自己警告起效果,这才转头看向欧阳伦,“欧阳爱卿可否再讲讲户部的情况,如今临近年关,户部最为重要,可千万不能出差错啊!”
今年算是他朱标继承皇位第一年。
天下人可都看着呢!
虽说整个大明都知道,如今的大明还是太上皇朱元璋说了算,但若是今年发展的情况不好看,他这个新皇帝多半要背锅,而且他朱标也不能让自己的父皇朱元璋去背锅吧!
听到朱标的询问,欧阳伦自然是明白朱标的着急和担忧。
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“郭资你来给陛下详细讲解一下吧。”
像这种比较费口舌的事情,欧阳伦也懒得费自己口舌,这种事情郭资来搞定就行。
听到欧阳伦这话,郭资也是没有丝毫犹豫,当即站出来道:“启禀陛下,户部这边税收工作已经稳步开始推进,不过关于朝廷今年的各项花销以及大明各级官员的俸禄、年终奖金、评级等方面倒是都已经出来了。”
“还有就是今年分发给大明官员的纪念礼盒也在准备当中,大明军队的情况则是兵部在负责统计,等兵部统计好之后,户部这边会集中汇总一次!”
“这份折子是目前户部初步统计出来的一些数据,这些数据也都在大明财经报刊以及户部衙门公告处公告!”
“诸位大人若是想要看这些数据的话,可以直接来户部查阅,也可以去朝廷备案库调阅。”
这些话郭资早就在脑海里面思考了的。
这边郭资说完,欧阳伦开口道:“郭资,正好诸位同僚都在,你干脆直接将户部整理的各位大人的个人政绩评分表发给大家吧!”
“也让诸位大人对自己能有一个清晰的认知。”
听到欧阳伦这话,郭资连连点头,“是!”
接下来,郭资和户部的几个官员将厚厚一叠纸张拿了出来,然后按照名字一一发放。
太极殿上,文武百官看到这一番操作人都傻了。
李善长坐在凳子上也是一脸懵逼,他万万没有想到欧阳伦还有这一招。
虽说过去户部一直有按照官员的政绩表现等各方面评分发放年终奖、年终礼物什么的,淮西党只当这是欧阳伦和驸马党针对他们的手段,基本上不予理会,钱少一点就少一点,礼品没有就没有,谁叫户部是掌握在欧阳伦手里呢,等他们将户部掌控权夺回来,到时候欧阳伦以及驸马党的官员别想有一点福利!
风水轮流转!
但是今年让他们没想到的是,欧阳伦直接让人当着皇帝的面将他们的政绩单水灵灵的发了出来。
这简直就是将所有人都扒了个干净!
潮水褪去,就能一眼看出来,到底是谁在裸泳,谁在浑水摸鱼!
简直是杀人诛心啊!
对于这一招,那些今年表现好、政绩斐然的官员自然是不怕,甚至当看到户部政绩单的时候,一个个腰板都挺直了,过去户部也会整理出政绩单,但都是跟着发年终奖的时候一起发放,并非是公开发放出来,这一次在太极殿上,并且是当着皇帝朱标的面发放,心中莫名的自豪感!
但那些尸位素餐、不敢事实、浑水摸鱼之辈,心里可就嘀咕不断了,要知道去年有些人的政绩单几乎是一张白纸,这意味着这一年你啥也没干,这要是让皇帝陛下看到了,那就当于明牌自己是吃干饭的啊!
直接原形毕露。
李善长也开始额头冒汗,淮西党过去势力大,几乎将朝堂诸多重要岗位牢牢掌控,就连官员的晋升也是在他们手上,为了掌控权利,自然是要任人唯亲,这其中就安排了不少“吃干饭”的官员。
纵然为了应对欧阳伦以及驸马党的压力,淮西党这段时间也在进行内部清洗,但是清理的大多数是那些手脚不干净的家伙,对于那些没能力但手脚干净的却是没有处理,毕竟光是清理那些手脚不干净的,就已经排除了不少人,这要是再把手脚干净的排除掉,那他们淮西党就没啥人了啊!
但是欧阳伦的个人政绩单,无疑会将这些人给曝光出来。
好阴险的欧阳伦!
郭资也很懂事,每位官员的政绩单准备了两份,给官员发放的同时,还会给皇帝朱标呈上一份。
朱标看着递上来的官员个人政绩单,时而微笑点头,时而皱眉思索,时而面色阴沉.....这政绩单上的内容和他听到的有不少区别啊!
官员们在接过自己的政绩单的时候,那也是无比紧张。
特别是那些政绩单上,政绩内容仅有寥寥几笔,甚至是有的是白纸,他们现在都想知道,皇帝朱标在得知这些真实情况之后,会做出何种处理。
已经有不少官员开始酝酿情绪,若是皇帝朱标等会要处理人的时候,他们就开始求情、告饶、卖惨,争取让朱标心软,如此就能过关了。
就在这个时候。
“太上皇驾到!”
当殿外这道声音响起,太极殿内不少官员顿时想死的心都有了,甚至双脚都开始微微颤抖。
要知道朱元璋除了讨厌贪官外,最讨厌的就是那种不干事、吃干饭的官员,之前就有不作为的官员被朱元璋丢给锦衣卫,虽然后面人活着出来了,但也是脱了一层皮!
完蛋了!
朱元璋背着手,缓缓走进太极殿。
“臣等拜见太上皇!”
文武百官齐齐行礼。
“父皇!”
朱标也是赶紧从龙椅上走下来迎接,亲自搀扶着朱元璋来到龙椅上。
“咱听到户部弄了个政绩单,有些感兴趣,所以就过来看看,你们继续就是。”
“皇帝,你自己主持,咱就是看看。”
朱元璋坐在龙椅上,缓缓道。
“是,父皇!”
朱标点点头,“继续!”
很快郭资等户部官员将太极殿上官员的个人政绩单发放完毕,皇帝朱标、太上皇朱元璋也是将官员们的政绩单看了一遍。
现场变得格外安静下来。
欧阳伦站出来道:“太上皇、陛下,户部整理的这个官员个人政绩单之前也都有整理,不过之前都是发到官员的个人手上,只是公开了评级等级,其政绩个人详细内容并没有公开出来!”
“臣在和户部官员商议,并且走访了诸多官员之后,这才决定今年将官员的个人政绩单公开出来,当然了不光是今年,今后每一年都会如此做,对于这绩效单的录入,户部这边会专门成立一个评定小组,在每年个人政绩单出来之前不会有任何人知道!任何人也无权过问!”
“即便太上皇和陛下这边,户部这边也只会汇报评定进度,只有在评定结束之后,才会同意公布出来!”
“之所以这样做,其目的就是为了避免有人弄虚作假!”
听到欧阳伦这话,朱元璋、朱标父子二人都还是认可的,特别是朱标...说实话在这之前,他对于整顿吏治心里还是有些担忧,担心官员会有不服气的,可是有了欧阳伦让户部做的这份官员个人政绩单,朱标底气一下子就足了。
只需要看一眼这官员个人政绩单,谁在浑水摸鱼、谁在尸位素餐...这简直就一目了然了。
比他辛辛苦苦弄的名单好上不知道多少!
和朱元璋、朱标认可不同,欧阳伦让户部弄出来的这官员个人成绩单,直接如同是将一座大山压在了他们的双肩之上,特别是那些一年到头都没啥政绩的,说话都不硬气,腰板都弯曲了很多!
再也不能混吃等死,再也不能浑水摸鱼,再也不能倚老卖老了.....
当然了,他们现在最怕的就是,朱标、朱元璋找他们的麻烦!